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部门镇街动态
消源头隐患、提防御标准、强水利智能
发布时间: 2021-02-23 14:36:11 作者: 来源: 区水利水电局 点击率:

临安属浙西中低山丘陵区,天目山脉横亘全境,溪流众多,源短流急。地处太湖水系源头、分水江上游,有南苕溪、中苕溪、天目溪、昌化溪四大干流及七十二条支流,分属太湖、钱塘江两大流域。每逢梅汛、台汛,洪水峰高量大,暴涨暴落,泛滥成灾,防汛抗洪任务重、压力大。

中华人民共和国成立以来,临安人民在党和政府的领导下艰苦奋斗,科学治水,兴建了大批防洪、蓄水工程。山塘水库星罗棋布,建成大、中、小型水库140余座,万方以上山塘700余座,万方以下的小山塘也数量众多。在兴建大批山塘、水库的同时,还修复、加固和兴建了大批溪流防洪堤塘。这些工程的建成,增强了防洪、灌溉能力,促进了临安工农业生产发展,为当地社会稳定、经济发展、人民安居乐业发挥了重要作用。然而,工程大多都建成于上世纪五、六十年代,建成年代久远、建设标准低,大多存在渗漏、结构老化等问题,安全隐患日益突显。虽然之前通过各种努力,对部分山塘水库陆续进行了除险加固和综合整治,对一些溪流的堤岸进行了加固和整治,但受资金投入等各方面因素制约,有很多病险库、塘及溪流堤岸的消隐工程还未得到实施,安全隐患一直存在,这不仅影响工程效益正常发挥,还会给当地人民群众的生命财产安全带来严重威胁。因此,保障这些库塘和溪流堤岸的安全,消除源头隐患是临安区防洪工作中的重中之重。

消源头隐患——事关临安乃至杭嘉湖地区防洪安全和社会经济发展大局,是除水害、兴水利的一项艰巨战略任务。要坚持以人民为中心的理念,保民生、兜底线,加快推进病险水库除险加固和改造提升。要抓紧实施全区山塘安全性系统调查,重点对屋顶山塘、高坝山塘等安全运行情况进行安全复核,及时对安全不达标的山塘进行治理。加快病险水库除险加固实施库塘保安工程,建立除险加固常态化机制,及时消除工程存在的安全隐患。到2025年,实现三年滚动病险库塘存量清零,全面消除源头安全隐患。对存在安全隐患的溪流的堤岸也要重点实施加固和整治,以有效提升河道的防洪抗灾能力。同时,建立隐患监测、排查机制,进行长效管理。

提防御标准——围绕区域发展战略实施对防洪减灾提出的新要求,实现从重点防御向全面防御的转变,从单一化治理向流域化治理转变。完善流域骨干防洪体系,高标准加快推进干流及重要支流防洪工程建设,发挥防洪设施的综合功能,全面提升临安区的防洪减灾等水安全保障能力。要做好流域控制性水库的建设,提升流域整体防洪能力。实施双溪口水库工程,“十四五”期间要在“十三五”期间的建设基础上,继续强力推整体工程建设,早日实现完工蓄水,发挥效益,造福一方。实施里畈水库扩容加高工程,提升下游城区防洪标准,增加水库供水保障能力,改善下游水生态环境,促进临安东部区域社会经济高质量发展。“十四五”期间重点推进青山湖下游河道、横溪、锦溪等城市河道治理、完成青山湖水库排洪隧洞工程,到2025年城区河道防洪全部达标,并对超标准洪水具有一定抵御能力。实施中小流域治理工程,在“十三五”规划的基础上,继续加强山洪灾害防治,有效推进中小流域治理工作,重点着力于村镇集聚的薄弱环节,在治理同时,注重河岸生态化建设和改造,注重水岸多功能融合,牢筑“安全+”防线。以近年来发生过洪涝灾害的中小河流作为重点防洪治理对象,确保治理一条、见效一条。“十四五”期间重点实施昌南溪、昌西溪、天目溪等中小流域综合治理,到2025年,中小流域基本完成达标建设,重要城镇河道干流防洪能力达到20年一遇,乡村达到10年一遇的防洪标准。

强水利智能——按照“建管并重”的要求,应着力推行水利工程标准化管理,建立较为完善的水利工程标准化管理体系和运行管理机制。以数字赋能,强化监督管理,大力推进数字水利在防洪工程建设和管理方面的运用。强化物联网、大数据、云计算和移动互联网四大技术的应用,推进水利工程信息化建设,以水利信息化带动水利现代化发展。建成临安区水利工程建设与管理平台;建立水利综合信息服务平台(包括水利行政服务系统和水利业务管理系统);完善水文信息服务体系建设,推进水文测站标准化和自动化,完善水位站网在水雨情等方面的监测功能。通过各类监控、监测设施的建设,以及各类信息系统和管理平台的建设,实现水旱灾害测报精准,防控有效的目标,实现防洪整体智治。

小型水库规模不大,但影响不小,管理水平相对薄弱,是临安区水旱灾害防御的重点之一。随着信息化、智能化的发展,临安小2型以上的山塘、水库和重点河道都实现了水雨情远程遥测和视频监控,但大坝渗漏(大坝安全的核心)、变形(包括位移、沉降)等监测自动化设施都未跟上,这是小型水库管理的一大薄弱环节,必须加以重视和解决。小型水库调洪削峰功能非常有限,如果管理不到位的话可以说基本没有。目前,临安小型水库大多采用物业化管理,但都基于在维修养护层面,预警监测的专业能力很弱。随着新时代、新发展的要求,在小型水库建设与管理方面需要与时俱进,需要现代化,使用远程控制进行大流量放水一键防御系统进行远程操作,做到小型水库防御达到“中型化(中型水库)”,采用现代化、智能化的管理手段将所有数据自动汇集系统平台,实时整理分析,当关键数据一旦超出允许值,系统可以自动预警,为水库水安全防御和科学调渡提供有效信息,才能进一步确保工程渡汛安全和标准化管理,发挥其应有的效益。

消源头隐患、提防御标准、强水利智能是促进临安水利高质量发展的有效举措,将为乡村振兴和美丽幸福新临安建设,为杭嘉湖地区防洪安全和社会经济发展大局,除水害、兴水利提供水利保障和支撑。

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